Ия Боронина / правозащита

Перспективность антикоррупционных исков в связи с исковой давностью обсудили в КС

8 окт - РАПСИ. Применение сроков исковой давности к антикоррупционным искам об обращении в доход Российской Федерации незаконно полученного имущества - это легализация преступных доходов или обеспечение стабильности гражданского оборота, обсудили в Конституционном суде (КС) РФ. Соответствующий запрос был направлен Краснодарским краевым судом (ККС), который обнаружил противоречия в практике судов общей юрисдикции, разрешавших соответствующие требования прокуратуры. Корреспондент РАПСИ присутствовал на заседании КС РФ и выслушал позиции сторон.

Может ли исковая давность применяться в антикоррупционных исках, ответит КС

1 окт - РАПСИ. Краснодарский краевой суд (ККС) просит разрешить противоречия в законодательстве, касающиеся сроков исковой давности при изъятии имущества у коррупционеров, которые могут позволить им надеяться на сохранение незаконно полученных активов. Изученный корреспондентом РАПСИ запрос Судебной коллегии ККС по гражданским делам был принят к рассмотрению Конституционным судом (КС) РФ.

Удмуртское «Яблоко» не поддержало принятие Закона УР «О порядке осуществления деятельности и перечне мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Удмуртской Республики» в таком виде, как влекущее нарушения федерального законодательства в области обращения с животными, а также в области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

При анализе проекта закона Удмуртской Республики «О порядке осуществления деятельности и перечне мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Удмуртской Республики», выявлены коррупциогенные факторы - положения, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции (ч. 2 ст.1 ФЗ-172), а также противоречия вышестоящим федеральным нормам.

Подробнее - в тексте статьи

https://www.yabloko.ru/blog/2024/09/30

Проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» внесён Правительством в Госдуму 

Новости - Правительство России
http://government.ru/news/52832/

Ия Боронина: Председатель комиссии, принявшей школу с нарушениями по антитеррору, после чего в ней погибли дети, стал главой Ижевска | Партия ЯБЛОКО
https://www.yabloko.ru/blog/2024/09/27

🖋 За предыдущие 2 года мною были направлены следующие обращения в Генпрокуратуру, СК, ФСБ РФ с требованиями о проведении:

▪️ анализа эффективности мер, принятых в области противодействия терроризму органами исполнительной власти Удмуртии, оперативным штабом УР в 2021, 2022 гг;
▪️анализа эффективности мероприятий, проводимых антитеррористической комиссией УР в 2021-2022 гг., по реализации мер, направленных на антитеррористическую защищенность обр-ных учреждений УР;
▪️проверки в отношении высшего должностного лица УР в части реализации мероприятий Комплексного плана противодействию идеологии терроризма в РФ на 2019 - 2023 гг, утв. Президентом РФ 28.12.2018 N Пр-2665 (абз.5.3. предусматривает персональную ответственность за исполнение мероприятий высшими должностными лицами субъектов РФ);
▪️анализа отчетных документов о результатах деятельности по исполнению Комплексного плана;
▪️ проверки в отношении целевого использования денежных средств в рамках госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в УР», выделенных за счет средств бюджета УР (по годам);
▪️ проверки в отношении действий (бездействия) руководителей высших исполнительных органов гос. власти Удмуртии при осуществлении ими контрольных мероприятий в части соблюдения Требований по готовности обр. организаций к началу 2022/23 учебного года, в соответствии с Рекомендациями Минпросвещения РФ № СК-334/02, в том числе главы УР, Министра образования и науки УР, главы МО город Ижевск.

Также в федеральные ведомства были направлены Предложения с конкретными мерами по усилению антитеррор. безопасности обр-ных учреждений страны, которым была дана положительная оценка. В частности - Предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты РФ в части оснащения объектов обр-х организаций пуленепробиваемыми кабинами для охраны, а также оснащения учебных классов дверьми с дополнительными запорными механизмами, нашли заслуживающими внимания при проработке мер по внедрению единого подхода к обеспечению безопасности и антитеррор. защищенности в общеобразовательных организациях.

✔️ По результатам обращений были даны следующие ответы:

▪️ Прокуратурой выявлены многочисленные нарушения антитерр. защищенности школы № 88, в связи с чем 12.12.2022 г был направлен иск к Администрации Ижевска о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению нарушений антитерр. зак-ва.
▪️ Возбуждены уголовные дела по п.п. «а», «в», «е» ч.2 ст. 105, ч. 1 ст. 222, п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ, объединенные в одно производство и переданное в СК РФ.

❗ Исходя из потребности, в порядке законодательной инициативы мною в 2022 году были подготовлены и направлены от партии «Яблоко» Поправки к проекту закона о бюджете - об увеличении средств на охрану обр. учреждений на недостающую сумму.

В мае 2023 г., когда в Закон о бюджете вносились изменения, мною снова были направлены аналогичные Поправки, однако, в нарушение Закона о бюджетном процессе, были проигнорированы.

❗ Резюмирую. К сожалению, на текущий момент порядок цифр говорит громче пропагандистских лозунгов с экранов ТВ - безопасность всякого рода депутатов, членов избиркомов, сотрудников информагентств, высших должностных лиц субъектов в нашей стране – имеет бóльший приоритет, нежели безопасность детей.

@IyaYuryevna

⬇️
Каким образом комиссии принимают школы к учебному году, если члены комиссии 88 школы не понесли ответственности, - остается лишь догадываться.

Это касается и спортшкол. Так, по результатам проверки Прокуратурой спорткомплекса «Чекерил» по нашему обращению - выявлены антитерр. нарушения, на устранения которых НЕТ средств (порядка 15 млн, информация здесь), зато есть средства на повышение расходов аппарата главы и правительства УР.

❗ Школы по-прежнему НЕ охраняет Росгвардия, которая создана для охраны так называемых «важных государственных объектов» (здание Федерального Собрания РФ; Госдумы РФ; Верховного Суда РФ, Мосгорсуда, Генпрокуратуры, СК РФ, Росфинмониторинга; МИДа; здания избиркомов Крыма, Севастополя и Чечни; Объекты Банка России; объекты ОАО "Грознефтегаз" в Чечне; Рублевская станция водоподготовки; адм. здания Банка ВТБ; Здание Внешэкономбанка; и т.д.).

@IyaYuryevna

⬇️

Указом Президента РФ от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», был образован национальный антитеррористический комитет, а также антитеррористические комиссии в субъектах РФ для координации деятельности территориальных органов фед. органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Руководителями антитеррористических комиссий в субъектах РФ по должности являются высшие должностные лица субъектов РФ. Председателем антитеррористической комиссии в Удмуртской Республике является Бречалов А.В.

Комплексный план противодействию идеологии терроризма в РФ на 2019 - 2023 гг (утв. Президентом РФ 28.12.2018 N Пр-2665) предусматривает персональную ответственность за исполнение мероприятий высшими должностными лицами субъектов РФ (абз.5.3).

В этой связи, в начале текущего года мною было направлено обращение в Прокуратуру УР, с просьбой провести прокурорскую проверку и дать правовую оценку действиям/бездействию должностных лиц, состоявших в комиссии по приемке школы № 88 к учебному году 2022-2023, а также разъяснить, какую персональную ответственность после произошедшего вооруженного нападения понесли: глава УР Бречалов А.В., министр образования и науки УР Болотникова С.М., Бекмеметьев О.Н. (глава МО «город Ижевск» на дату трагедии), члены комиссии по приемке школы: поименно.

Обращение было перенаправлено в СК РФ, поскольку дело расследовалось в главном следственном управлении. Если управлением будет дано разрешение на обнародование, обращение и ответ будут мною опубликованы. Исходя из ответа, дело не закрыто и расследуется.

❗ Что касается ответов Прокуратуры УР и Минобра УР:

• По итогам прокурорских проверок, в образовательных организациях выявлено более 500 нарушений антитерр. законодательства, с целью устранения которых внесено более 160 представлений, привлечено к адм. ответственности 26 лиц;

• Прокуратурой УР в октябре 2022 г. главе УР, главе МО «город Ижевск», в Минобр УР внесены представления об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в обр. организациях, направлены соответствующие информации в Правительство УР и Госсовет УР;

• Органами Прокуратуры УР в сентябре 2023 года в порядке контроля проведена проверка исполнения обр. организациями, Минобра УР законодательства об антитерр. защищенности и комплексной безопасности объектов образования, по результатам которой приняты меры прокурорского реагирования, в том числе к адм. ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ привлечены 94 лица, внесено представление министру образования и науки УР;

• В 2023 г. полностью обеспечены физической охраной объекты образования I - III категории опасности, проведен ремонт периметрального ограждения 57 учреждений, в 147 учреждениях выполнена модернизация системы видеонаблюдения, 46 – оборудованы системой охранной сигнализации, все 23 объекта, отнесённых к I категории опасности оборудованы КПП;

• Из ответа Минобра в начале текущего года следовало, что на антитеррор. защиту обр. учреждений необходимо 2,8 млрд рублей, в т.ч. на ЧОПы 2 млрд, на оснащение инженерно-тех. ср-вами и системами охраны порядка 800 млн.р.

❗ При этом, с учетом выделенных в 2023 г на обеспечение антитерр. безопасности обр. учр-ний 1,933 млрд. р., на дату принятия закона о бюджете УР на 2024 год доп. потребность составляла порядка - 3,6 млрд. рублей. В этой связи, мною от партии «Яблоко» была разработана и направлена в Госсовет таблица Поправок с предложением увеличения финансирования данной статьи на 2024 год в размере 600 млн р, на 2025/26 годы по 1,5 млрд. р.
🖋 Одобрена была сумма в 207, 3 млн рублей на 2024 год, что является недостаточным.

📌 Таким образом, можно констатировать, что антитеррористическая защищенность обр. учреждений Удмуртии, предусмотренная действующим зак-вом, НЕ обеспечена должным образом до сих пор. ⬇️

@IyaYuryevna

❗Безопасность школ.
Вторая годовщина со дня страшной трагедии с расстрелом детей в школе 88 Ижевска.

❗ На ряд моих официальных запросов, направленных за эти два года, были получены документы, свидетельствующие о том, что школа 88 была принята к учебному году 2022-2023 с нарушениями по антитеррору.

26.07.2022 года был подписан Акт приемки школы Комиссией. По заключению данной комиссии, школа № 88 к новому 2022-2023 учебному году – готова. Комиссия подписала Акт о готовности, не смотря на выявленные нарушения в области антитеррористической защищенности (перечень содержится в документе).

Таким образом, Акт приемки школы № 88 был подписан комиссией 26.07.2022 года, а 26 сентября 2022 года в школе № 88 произошло вооруженное нападение, унесшее жизни 11 детей и взрослых.

❗ На текущий момент, председатель данной комиссии повышен до должности главы МО «город Ижевск».

Подробнее здесь ⬇️

@IyaYuryevna

Не успела удивиться столь мягкой мере пресечения по ч 2 ст 228, как...

Депутату Государственного Совета Удмуртской Республики, обвиняемому в незаконном обороте наркотических средств вновь изменена мера пресечения

26 сентября 2024 года Индустриальный районный суд г. Ижевска рассмотрел ходатайство органов следствия об изменении меры пресечения в виде запрета определенных действий на меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении депутата Государственного Совета Удмуртской Республики седьмого созыва, являющегося директором ООО «Народный центр беспилотных систем», поскольку обстоятельства, послужившие основанием для изменения меры пресечения на запрет определённых действий изменились, ввиду переквалификации его действий и дополнении ранее предъявленного ему обвинения новым эпизодом преступного деяния, квалифицированного органом следствия по п. «д» ч. 2 ст. 230 УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств, совершенное с использованием информационного-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Потерпевшая опасается оказания на нее давления со стороны Девятова В.О., о чем указала в заявлении.
В судебном заседании обвиняемый и его защитник не возражали против удовлетворения ходатайства следователя.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы дела, учитывая обстоятельства и тяжесть инкриминируемого преступления, данные о личности обвиняемого, суд изменил в отношении Девятова В.О. меру пресечения в виде запрета определенных действий на меру пресечения в виде домашнего ареста на срок до 12 октября 2024 года, с установлением ряда запретов.

.. Лица Госсовета Удмуртии, которые принимают решения, как нам жить и голосуют за законы, которые потом приходится оспаривать в судах.

На заметку тем, кто любит говорить: "им там наверху виднее"..

* Что показательно: за "мнение" в сетях - сразу СИЗО и уголовка, за ч. 2 ст. 228 - запрет опр. д-вий..

Странная мера пресечения (еще и по ход-ву следствия). Здесь бы не помешала проверка СК РФ на предмет нарушений антикорр. зак-ва.

Депутату Государственного Совета Удмуртской Республики, обвиняемому в незаконном обороте наркотических средств изменена мера пресечения

Сегодня Индустриальный районный суд г. Ижевска рассмотрел ходатайство органов следствия об изменении меры пресечения в виде домашнего ареста на меру пресечения в виде запрета определенных действий в отношении депутата Государственного Совета Удмуртской Республики седьмого созыва, являющегося директором ООО «Народный центр беспилотных систем», обвиняемого в незаконном обороте наркотических средств в крупном размере (ч.2 ст.228 УК РФ).

Напомним, органами предварительного следствия Девятов В.О. обвиняется в  незаконном приобретении и хранении наркотических средств, без цели сбыта, в крупном размере, с целью личного употребления.

В судебном заседании обвиняемый и его защитник не возражали против удовлетворения ходатайства следователя.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы дела, учитывая обстоятельства и тяжесть инкриминируемого преступления, данные о личности обвиняемого, суд изменил в отношении него меру пресечения в виде домашнего ареста на меру пресечения в виде запрета определенных действий, с установлением ряда ограничений.

В этом году партия "Яблоко" также будет участвовать в рассмотрении Проекта закона о бюджете Удмуртии.

Всякий раз, когда думаете, что конкретно от вас ничего в соц. и полит. жизни не зависит, - вспомните,что при вашей поддержке в прошлом году были одобрены 5 из 18 моих Поправок к проекту закона о бюджете, - на общую сумму 1,5 млрда рублей. Добавлено финансирование на соц. значимые сферы: жилье детям-сиротам, безопасность школ, дородовая диагностика, обеспечение лекарствами.

При формировании Поправок, запустила голосование в соцсетях, где каждый мог принять участие в выборе статей расходов, которые я готовила к включению в таблицу Поправок. Я это делаю для того, чтобы каждый мог быть вовлеченным в процесс и потом не говорил, что ни на что повлиять не способен.

В этом году продолжим традицию. Жду ваших предложений и еще раз напоминаю – за все происходящее в своей стране полит. ответственность несет КАЖДЫЙ ее гражданин своим многолетним действием или бездействием.

@IyaYuryevna

Сегодня Правительство рассмотрит Проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

В октябре Госдумой будет рассматриваться Проект федерального бюджета, в ноябре парламентами субъектов - проекты бюджетов региональных.

Напомню, что каждый гражданин РФ может участвовать в общественных обсуждениях Проекта закона о бюджете и направлять свои предложения в установленный срок.

На протяжении нескольких лет анализирую Проекты и направляю предложения от партии "Яблоко" как в рамках общественных обсуждений регионального бюджета, так и в форме Поправок после 1 чтения.

Важно отметить,что из 1,5 млн жителей Удмуртии в прошлом году свои предложения в рамках общественных обсуждений направило всего 10 субъектов.

@IyaYuryevna


Анонсы - Правительство России
http://government.ru/announcements/52778/