Темник

207K subscribers

Эксперт объяснил, за счет чего ЛДПР стала самой эффективной оппозиционной партией в Госдуме текущего созыва.

Политолог Дмитрий Еловский, комментируя экспертный доклад «Сила малых: как партии парламентского меньшинства добиваются принятия федеральных законов», по ключевым данным которого ЛДПР обошла своих оппонентов, отметил:
По большому счету, после попадания в парламент у оппозиционной партии есть лишь два очевидных пути для того, чтобы строить дальнейшую работу. Первый — резко критиковать всё подряд, без разбора и голосовать против большинства законопроектов, чтобы потом вносить свои (как правило популистские и некачественно проработанные), которые неизбежно пойдут на отклонение. Таким образом можно убедить избирателя, что ты ратуешь за правое дело, но реального влияния на законодательство так не достичь. Второй путь — стать ещё большим лоялистом, чем партия власти. Но в таком случае партия сталкивается с неизбежным экзистенциальным кризисом: избиратель перестает видеть смысл голосовать за нее, когда уже есть «Единая Россия». Оба пути приводят к одному результату — присутствие в зале заседаний без реального веса в законодательном процессе.

Однако есть и третий, менее очевидный путь, который сочетает в себе юридическую дисциплину, личное участие председателя партии в законотворчестве и взвешенную оппозиционность. Именно такой путь избрали в ЛПДР после того, как партию возглавил Леонид Слуцкий. В докладе Клуба Регионов «Сила малых», который подготовил Павел Склянчук, результат этой стратегии можно оценить наглядно. В чем она заключается и почему работает:

1. Ставка на юридически выверенные законопроекты, а не на их количество. Из 1260 законопроектов, внесённых депутатами ЛДПР в восьмом созыве, отклонено лишь 27 (2,14%) — лучшая цифра среди всей оппозиции. У других партий при похожих объёмах внесённого на отклонение может уходить по 17%. Такой разрыв показывает разное отношение к законотворчеству: одни тщательно готовят каждый документ для принятия, другие делают ставку на резонанс, а не на прохождение.

2. 14 законопроектов, подготовленных исключительно депутатами ЛДПР, дошли до принятия — больше, чем у любой другой оппозиционной партии. Именно эта цифра, а не объём внесённых или межфракционных документов, отражает реальный лоббистский потенциал партии. Достичь его удалось исключительно благодаря тому, как выстраивается ее работа над законопроектами, взаимодействие с другими партиями и Правительством.

3. Конструктивный диалог вместо конфронтации. ЛДПР голосует «за» реже остальных фракций и чаще всех использует неучастие в голосовании (36,29% случаев) как способ показать несогласие, не переходя в открытое противостояние с парламентским большинством. С формальной точки зрения эффект такой же, как если голосовать против, однако с точки зрения межличностных отношений такой подход оказывается намного более действенным для поиска точек соприкосновения по другим вопросам.

4. Опыт работы восьмого созыва Госдумы как аргумент в избирательной кампании по выборам девятого. На июньском съезде партия утвердила программу «100 дней преобразования России» и выдвинула 468 кандидатов, включая 222 — по одномандатным округам, с конкретными предложениями вроде «народной ипотеки» под 3% для бюджетников и молодых специалистов. Депутаты, за плечами которых 14 принятых законов и минимальный процент отклонённых инициатив, заходят в кампанию не просто с амбициозной программой. Им есть что предъявить избирателям для того, чтобы аргументировать ее перспективы.

На фоне остальной парламентской оппозиции ЛДПР говорит с избирателем не только предвыборными лозунгами, но и подтверждённым результатом — далеко не всем удается собрать такую комбинацию.
В российских регионах сформировался устойчивый тренд на создание министерств региональной безопасности, заметили «Ведомости». На днях такое министерство появилось в Калининградской области, ранее аналогичные структуры были образованы в Запорожской, Вологодской и ряде других областей. Штаты новых министерств зачастую комплектуются военными и ветеранами СВО, а сам процесс институционализации региональной безопасности подаётся властями как естественный ответ на возросшие внешние риски.

При этом губернаторы сталкиваются с системным противоречием. С одной стороны, теперь они несут публичную ответственность за безопасность вверенных им территорий. С другой — реальный силовой ресурс (войска, ПВО, ФСБ, МВД, Росгвардия) подчиняется исключительно федеральному центру по жёсткой ведомственной вертикали. В результате региональное министерство, несмотря на громкое название, оказывается де-факто ограничено лишь «функцией координации».

Однако даже такая ограниченная функция в текущих реалиях оказывается весьма полезной. Создание профильного ведомства формирует понятный бюрократический интерфейс для повседневного взаимодействия гражданских чиновников с военными структурами. Кроме того, регионы получают легальный и профинансированный инструмент для помощи силовикам на местах — от содействия в наборе контрактников до организации гражданской обороны, тем самым разделяя с центром ответственность за реагирование на кризисные ситуации.

Работаем на разных фронтах — «Темник» в MAX
Сложно Киеву надеяться на помощь Трампа. Сегодня он так решил, а завтра иначе.

Координаты «Темника» в MAX — подписывайтесь
Госзакупки меняют парадигму. Госдума приняла в первом чтении законопроект, вносящий существенные изменения в правила госзакупок по 44-ФЗ. Документ расширяет возможности для проведения закупок в упрощенном порядке, позволяет менять цену и объём контракта в пределах 10% без штрафных санкций, а также наделяет Минфин правом давать официальные, защищающие заказчиков разъяснения законодательства.

По сути, мы наблюдаем концептуальный переход системы госзакупок от парадигмы «тотальный контроль процедур» к парадигме «гибкость и результат». В новых экономических условиях жёсткий антикоррупционный каркас, созданный в более спокойные времена, стал тормозом для работы. Таким образом, государственная машина адаптируется к внешним и внутренним стрессам, переводя элементы антикризисного ручного управления в постоянную правовую норму.

Инициатива несёт выгоды для субъектов малого предпринимательства. Повышение лимита начальной максимальной цены контракта при закупках у малого бизнеса с 20 до 30 млн рублей напрямую расширяет доступ небольших компаний к государственным деньгам. А ускорение самих процедур за счёт электронного запроса котировок позволяет предприятиям быстрее получать контракты и оборачивать средства.

Для регионов законопроект решает накопившуюся проблему бюрократического паралича. Местным властям необходимо оперативно строить инфраструктуру, закупать нужные лекарства и обеспечивать сельские территории, а чиновники зачастую боятся брать на себя ответственность за замену исчезнувшего товара на аналог. Право гибко корректировать условия контрактов даёт регионам легальный инструмент для работы на результат, минимизируя страх управленцев перед контролирующими органами.

Филиал «Темника» в MAX — подписывайтесь
Сегодня на пресс-конференции в Берлине Алиева технично подтолкнули подтвердить вброс о контактах российских и немецких представителей. Ранее британская The Times опубликовала фамилии переговорщиков и локации, где проводились встречи. В том числе и Баку.

Алиев подчёркнуто дистанцировался от события. Сказал, что ему ничего не известно о содержательном наполнении рандеву. В это трудно поверить. Москва всегда щепетильна в вопросах международного сотрудничества. С ближайшими соседями и партнёрами в первую очередь. Кремль не стал бы никогда использовать Азербайджан втёмную. Кроме того, будучи заинтересованной в полной безопасности, российская сторона обязательно проинформировала бы азербайджанские власти о своих планах и об отсутствии потенциальных угроз для «принимающей стороны».

Действительно, факт переговоров имел место. Об этом говорит, например, выбор третьей страны для места проведения мероприятия. Если бы речь шла о частных контактах, ничего не мешало бы немцам приехать непосредственно в РФ. Это же справедливо, если бы повестка встречи содержала некие конфиденциальные вопросы. Обсуждать секретные темы на виду у всех спецслужб не имеет смысла.

Скорее всего, эти встречи носят чисто технический характер и посвящены прежде всего сохранению определённых коммуникаций ради решения отдельных вопросов делового и гуманитарного характера.

Чтобы всегда оставаться на связи — «Темник» в MAX
Правительственная комиссия концептуально поддержала инициативу думы Ставропольского края, предлагающую освободить депутатов региональных парламентов от наказания за непредставление сведений о доходах. Законопроект отменяет жёсткие санкции вроде лишения мандата или запрета занимать должности в заксобрании за сокрытие либо несвоевременную подачу финансовых данных.

На фоне принятых ранее решений об обезличивании деклараций депутатов Госдумы региональные элиты решили получить свои бонусы. Ведь жёсткие требования к публичной финансовой отчётности отпугивали представителей бизнеса от получения мандатов. Теперь инициаторы стремятся снизить риски для местных предпринимателей, идущих во власть. Тем самым рассчитывая вновь сделать заксобрания более привлекательными для держателей капиталов.

Вместе с тем подобная либерализация несёт в себе риски масштабной «теневизации» регионального управления. В случае принятия закона местные парламенты могут окончательно срастись с теневым капиталом. Ранее необходимость объяснять происхождение средств служила хотя бы формальным фильтром, отсекающим откровенный криминал или сверхкрупных теневиков. Без этого барьера депутатский статус рискует превратиться в исключительно легальное прикрытие для неформальных бенефициаров субъектов.

Бесперебойная аналитика — «Темник» в MAX
Директор ФБР Кэш Патель собирается приехать в Россию в середине октября, сообщает Politico. Последний раз американец на этой должности (Роберт Мюллер) приезжал в РФ аж в 2013 году. Так что потенциальный визит примечательный. Вероятно, будет укрепляться альтернативный канал российско-американского взаимодействия — силовой.

Сохраняем связь — ищите «Темник» в MAX
Законотворцы сдали назад по Байкалу. Глава комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин заявил о подготовке поправок в Лесной кодекс, которые должны «однозначно» запретить сплошные рубки на Байкале. Анонсированные изменения призваны сбалансировать экологические задачи с инфраструктурными нуждами местных жителей. Примечательно, что закон, разрешивший рубки погибшего леса в центральной экологической зоне озера, вступил в силу совсем недавно — 1 марта текущего года.

Генезис ситуации весьма показателен. С 1999 года на Байкале действовал жёсткий запрет на сплошные рубки. Два года (с 2023 по 2025-й) этот барьер пытались пробить лоббисты. И в декабре 2025 года им это удалось: рубки мёртвых деревьев разрешили. Однако сейчас маятник качнулся обратно. Система испытала шок от осознания потенциального ущерба на фоне сибирских пожаров лета 2025 года, уничтоживших почти миллион гектаров. Теперь законодатель вынужден оперативно латать оставленные им же правовые дыры, чреватые переходом проблемы в криминальную плоскость с умышленными поджогами здорового леса.

В качестве возможной траектории развития событий ожидается переход от единого «запретительного» права к «ручному управлению». Появилась беспрецедентная Спецкомиссия по Байкалу с участием силовиков, сенаторов и ученых РАН, которая будет решать судьбу каждого отдельного участка. Произойдёт бюрократизацию экологии: итоговые решения будут приниматься не на основе универсального закона, а по результатам межведомственных согласований и аппаратного торга в высоких кабинетах.

Штаб «Темника» в MAX — подписывайтесь
Сегодня стало известно, что мэр Первоуральска Игорь Кабец отправлен в отставку губернатором Свердловской области Денисом Паслером Первоуральск, в котором находится ряд значимых промышленных предприятий, в первую очередь гигантский Первоуральский новотрубный завод, давно считается самым проблемным городом Среднего Урала.

При этом противоречия областной и городской власти существовали давно и обострялись практически ежегодно. Система водоснабжения не выходит из кризиса начиная с 2023 года. Год назад, Паслер, находясь ещё в статусе врио главы региона, возражал против переизбрания Кабца на новый срок полномочий главы городского самоуправления. Однако тогда ему не хватило аппаратного веса, чтобы помешать этому.

Кабец — выходец с ПНТЗ и выдвинулся в мэры благодаря близости к члену правления РСПП Андрею Комарову. Последний известен как бывший руководитель и акционер АО ЧТПЗ, названного так по ключевому активу — Челябинскому трубопрокатному заводу. В 2004 году ПНТЗ вошёл в состав ЧТПЗ, что повлекло вскоре изменения в структуре городской власти. Однако в 2021 году ЧТПЗ было приобретено прямым конкурентом — Трубной металлургической компанией.

А вот городское самоуправление в столь значимом промышленном городе осталась в руках выдвиженцев прежних владельцев. Понятно, что долго так продолжаться не могло. Тем более, что противоречия накапливались. Вал претензий жителей рос и всё сильнее беспокоил руководство региона и работал на снижение его популярности. Рано или поздно развязка должна была наступить. И вот сегодня, со второго «подхода к снаряду», это произошло. Другими словами, губернатор Паслер укрепил свои позиции и получил возможность укрепить контроль над важнейшим муниципалитетом региона.

Сохраняем связь — ищите «Темник» в MAX
Учителя в России переходят в новую парадигму. Указ Президента о дополнительных мерах поддержки учителей законодательно закрепляет за педагогами особый статус. Документом вводится удостоверение единого образца, снижается планка для получения звания «Ветеран труда» (теперь достаточно 25 лет стажа), гарантируется предоставление бесплатной юридической помощи и ставится задача по оптимизации учебной нагрузки.

По сути, этот документ окончательно выводит профессию учителя из рыночной парадигмы «оказания образовательных услуг» в плоскость служения.

Заметно также, что власть делает ставку на институционализацию престижа. Включаются механизмы административной и символической мотивации: единые удостоверения (фактически приравнивающие статус к госслужащим) и расширенный пакет льгот призваны компенсировать экономические и иные издержки профессии через повышение её социального веса.

Помимо прочего, государство берёт на себя роль непосредственного защитника учителей от давления внешней среды. Пункты о защите от угроз жизни и здоровью, а также о бесплатном правовом сопровождении меняют сложившийся баланс сил в школе. Если раньше в возникающих конфликтах родитель выступал в роли взыскательного «заказчика», который всегда прав, то теперь система однозначно встает на сторону учителя.

Диверсифицируем площадки — «Темник» в MAX
Власти Калининградской области прорабатывают механизмы контроля за деятельностью гидов, чтобы последние не искажали историю. То есть региональная власть хочет открыть новый фронт борьбы за историческую память.

Проглядывается в этой идее структурное противоречие между туристической экономикой и идеологической выверенностью. Калининград особо интересен туристам именно своей «немецкостью», и чем жёстче будет навязывается советская рамка истории, тем сильнее ожидается трение с экономическим интересом региона.
Глубокий кризис санкционной политики Евросоюза констатирует Financial Times. Обсуждение 21-го пакета ограничений против России зашло в тупик: целый ряд государств, включая Францию, Италию, Германию и Австрию, отказывается утверждать меры, наносящие прямой ущерб их национальным экономикам.

Европейские дипломаты откровенно жалуются изданию, что пресловутый «моральный императив» стремительно испаряется, когда дело доходит до конкретных убытков в сфере транспортировки СПГ, рыбопереработки, туризма или банковского сектора.

Публикация западного издания де-факто подтверждает наш недавний вывод: санкционная машина ЕС окончательно превратилась из инструмента давления на Москву в зеркало внутриевропейских противоречий. Если предыдущие раунды ограничений били по относительно безболезненным мишеням, то теперь Брюссель вынужден резать «по живому», затрагивая фундаментальные экономические интересы стран-участниц союза.

Штаб «Темника» в MAX — подписывайтесь
Атаки на логистические хабы Wildberies демонстрируют правильность выбранного курса по выработке мер поддержки «Почты России». Стоит напомнить, что не так давно — в позапрошлом и прошлом годах — активно прорабатывалась меры поддержки последней за счёт лидеров платформенной экономики. Сначала предлагалось финансировать национального почтового оператора за счёт оборотного налога с крупных маркетплейсов. Позднее вообще — «поженить» его с конкретно этим самым WB.

Тогда «драйверы экономического роста» сумели отбиться благодаря явной протекции со стороны Правительства, ФНС и других влиятельных структур. Но какая перспектива возникла бы теперь в складывающихся условиях? Падение доходности WB из-за понесённого ущерба (а вероятно в будущем и других платформ) просто «положило» бы «Почту России» и могло бы парализовать её деятельность вследствие объективных проблем у предполагавшихся спонсоров.

Принятый же на днях пакет законодательных мер положил начало развитию собственных возможностей почты. Хотя, по признанию зампреда Правительства Дмитрия Григоренко, отдачу от нововведений следует ждать на горизонте около полутора лет, тем не менее, он страхует стратегическое предприятие от угроз форс-мажорных коллапсов, подобных нынешнему.

Можно возразить, что Почта владеет такими же логистическими хабами, как и маркетплейсы, поэтому уязвима в той же степени. Но всё-таки это другая история с другими экономико-финансовыми механизмами. Зато если государство сможет встроить инфраструктуру Почты в эффективный контур ПВО и уберечь её, то она сможет в теории даже дополнительно заработать, предлагая свои площади тем же маркетплейсам, находящимся в условиях дефицита мощностей. Именно такая симбиотическая модель в свое время называлась желаемой для решения проблем финансирования «Почты России».

Кстати, исходя из той же логики, после потери двух логистических центров, у того же WB вдруг может возникнуть реальный интерес к отвергнутому ранее сценарию объединения с Почтой. Такой шаг автоматически способен дать и возможность доступа к инфраструктуре почтового оператора, и к государственным субсидиям на восстановление ущерба.

Чтобы всегда оставаться на связи — «Темник» в MAX
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В период с 20:30 11 июля по 08:30 18 июля в направлении Московского региона летели 1892 беспилотника. Большая часть нейтрализована силами ПВО на дальних подступах. 207 вражеских БПЛА уничтожено на подлёте к Москве.

Подписаться на МАКС
Массовые протесты в Киеве, Одессе, Львове и других крупных городах наглядно демонстрируют реакцию украинского общества на внезапную отставку кабмина Свириденко и, в первую очередь, министра обороны Фёдорова. Уличная активность с участием тысяч людей и лозунгами «Верните Федорова!» и «Долой Сырского!» показывает, что формальная смена правительства стала лишь триггером для выплеска накопившегося недовольства политикой Офиса президента.

Формальным поводом для зачистки военного ведомства стал открытый аппаратный конфликт Фёдорова с главкомом ВСУ Сырским вокруг жёстких провалов в мобилизации и устаревших методов армейского управления. Однако реальная подоплёка кадровых решений Зеленского лежит исключительно в политической плоскости. Имея за плечами реальные кейсы технологических реформ, Фёдоров нарастил уровень общественного доверия до 50%, превратившись в прямую электоральную угрозу для лидера киевского режима, который привык превентивно изолировать любых потенциальных конкурентов с высоким рейтингом.

Отсюда и закономерное возмущение граждан. Общество отчётливо видит, что эффективность работы приносится в жертву узурпации власти Банковой. Замена популярного министра и прозападного премьера на абсолютно лояльных функционеров, имеющих за спиной шлейф старых коррупционных скандалов (вроде нового главы правительства Корецкого), посылает недвусмысленный сигнал. Для Зеленского сохранение личной политической монополии и контроль над теневыми финансовыми потоками сейчас гораздо важнее реального положения дел на фронте.

Сохраняем связь — ищите «Темник» в MAX
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
❤️ Летние экспертные встречи — уже в эфире!

Каким будет мир завтра? И какие глобальные изменения уже сегодня определяют наше будущее?

В НЦ «Россия» проходят Летние экспертные встречи Открытого диалога «Будущее мира. Новая платформа глобального роста». Заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Максим Орешкин вместе с экспертами и авторами лучших эссе обсуждает ключевые тезисы доклада Центра межотраслевой экспертизы «Третий Рим» «Человек, технологии, глобализация: новая система координат».

По итогам публикации доклада мы получили сотни отзывов. Главный вопрос — что нужно сделать нам здесь и сейчас, чтобы и сегодня, и в будущем жизнь наших людей становилась лучше. А задача Открытого диалога — вовлечь весь мир в эту дискуссию, — подчеркнул Максим Орешкин.


▶️ Смотрите трансляцию на нашем сайте, ВКонтакте, Одноклассниках или в RUTUBE.

💛 Подписывайтесь на канал Национального центра «Россия» в MAКС
На центральной площади Ревды, города уральских медников, сегодня открылся свето-музыкальный фонтан. Появление этого объекта благоустройства ставит знаковую точку в почти двухлетнем локальном противостояние ЕР и КПРФ.

В августе 2024 года отсюда был демонтирован памятник Ленину — обычный атрибут центральных площадей любого городка России. Повсеместно отношение к подобному историческому наследию снисходительное, но в Ревде очередное обострение политических дебатов вылилось в репрессии по отношению к монументу Ильичу. После этого город надолго погрузился в политический кризис. Оппозиция блокировала деятельность местной думы, что привело сначала к отставке мэра, а затем и к самороспуску всего районного собрания депутатов.

Ради примирения сторон и утихомиривания страстей изваяние сначала отправили на реставрацию. Через год вроде вернули, но затем установили в другом месте, подальше от центра города. Появление же современного фонтана не просто закрывает тему на обывательском уровне. Этот выбор горожане сделали в ходе общегородского опроса, где большинство предпочли модернизацию городского пространства сохранению памяти вождя коммунизма. В итоге местные единороссы получают технологический козырь в канун принципиальной избирательной кампании кандидатов в Госдуму.

Работаем на разных фронтах — «Темник» в MAX
Смена власти в Великобритании: Энди Бернэм утверждён новым лидером Лейбористской партии и уже 20 июля сменит Кира Стармера на посту премьер-министра. Транзит на Даунинг-стрит проходит в форсированном режиме и знаменует собой не просто кадровую ротацию, а вынужденный идеологический разворот правящей партии на фоне глубокого системного кризиса.

Заявленный Бернэмом курс на «крупнейшие политические изменения за 40 лет» означает фактическое признание краха неолиберальной и центристской модели Стармера. Британский истеблишмент осознал стремительную потерю лояльности в промышленных регионах, где разочарованный рабочий класс всё активнее уходит к правым популистам Найджела Фараджа. В попытке купировать эту угрозу лейбористы переходят к традиционной левой повестке: обещают масштабное вмешательство государства в экономику, возврат контроля над базовыми ресурсами и перенос полномочий из лондонского Уайтхолла на места.

Подобные метания свидетельствуют об истощении политической модели Соединенного Королевства. У нового премьера нет прямого персонального мандата от избирателей на столь радикальные реформы, что неизбежно усилит турбулентность внутри страны. Для Лондона это означает вероятный период затяжной концентрации на собственных проблемах, где спасение партийных рейтингов и борьба за выживание перед лицом правого крена станут важнее внешнеполитических амбиций.

Работаем на разных фронтах — «Темник» в MAX
Трамп нагоняет жути перед промежуточными выборами в ноябре. Интересный факт: в 2021 году в отчёте Национального разведывательного совета США говорится о том, что вряд ли Китай вмешивался в выборы.

Но конъюнктура поменялась, теперь надо угождать Трампу и вещать о коварном Китае.

Штаб «Темника» в MAX — подписывайтесь
Минпросвещения предложило разделить предмет «Основы безопасности и защиты Родины» на два самостоятельных обязательных курса, выделив по 34 часа на «Безопасность жизнедеятельности» и «Начальную военную подготовку».

Интересным моментом в реализации инициативы становится кадровый вопрос. Логично предположить, что преподавать новые профильные часы будут ветераны СВО, что создаст внутри образовательных учреждений новый центр влияния. В перспективе это приведёт к столкновению традиционной «женской» педагогической культуры российских школ с сугубо «мужской» фронтовой этикой, способствуя пока труднопрогнозируемой трансформации всего внутришкольного климата.
Loading…